מחשבון תשלומי הורים — האם בית הספר גובה יותר מהמותר?

עודכן · מאת צוות Calculatzia

קיבלתם את חוזר התשלומים של בית הספר או הגן? הזינו כאן את הסכומים סעיף-סעיף, והמחשבון ישווה אותם לטבלת התשלומים המרביים של משרד החינוך — יסמן כל חריגה, ויבהיר מה חובה (רק ביטוח תאונות אישיות) ומה רשות שאפשר לוותר עליו.

גילוי נאות — איזו טבלה? הסכומים במחשבון הם לפי טבלת תשפ"ו (הודעת מנכ"ל 0358, פורסמה 25.9.2025). נכון לאוגוסט 2026 הטבלה לתשפ"ז טרם פורסמה — היא טעונה אישור ועדת החינוך של הכנסת, וגם טבלת תשפ"ו פורסמה רק אחרי פתיחת שנת הלימודים. חריג אחד שכבר מאושר לתשפ"ז: השאלת ספרי לימוד (280 ₪ בא'-ט', 320 ₪ בי'-י"ב). נעדכן את המחשבון עם פרסום ההודעה החדשה.

הזינו רק את הסעיפים שמופיעים בחוזר התשלומים שלכם (בש"ח לשנה, לתלמיד). שדה ריק = 0 ולא ייבדק.

רק בכיתות ז'-י"א שלומדות של"ח מותר לגבות עד 150 ₪ בשנה נוסף על הטיולים
בבתי ספר אלה מותר להוסיף יום טיול בעלות נוספת של עד 290 ₪ בשנה
לפי טבלת התשלומים המרביים לתשפ"ו (הודעת מנכ"ל 0358)

תשלומי הורים לבית הספר — מה חובה, מה רשות, וכמה מותר לגבות

בכל ספטמבר מגיע חוזר התשלומים, ורוב ההורים משלמים בלי לבדוק. אבל הגבייה מהורים מוסדרת עד השקל: מדי שנה מאשרת ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת טבלת סכומים מרביים, ומשרד החינוך מפרסם אותה כהודעת מנכ"ל. הטבלה העדכנית היא של שנה"ל תשפ"ו — הודעה 0358, שפורסמה ב-25.9.2025. הודעת תשפ"ז טרם פורסמה נכון לאוגוסט 2026, ולכן המחשבון משווה לטבלת תשפ"ו; עם פרסום הטבלה החדשה נעדכן אותו.

התשלום היחיד שהוא חובה: ביטוח תאונות אישיות

רק סעיף אחד בחוזר הוא תשלום חובה — ביטוח תאונות אישיות, 69 ₪ בתשפ"ו (ירד ב-4 ₪ לעומת השנה הקודמת), מכוח סעיף 6(ד1) לחוק לימוד חובה. כל שאר הסעיפים — סל תרבות, טיולים, מסיבות סיום, השאלת ספרי לימוד, של"ח, ועדי הורים, תל"ן ורכישת שירותים מרצון — הם תשלומי רשות: ההורה רשאי לסרב לכל סעיף בנפרד, ובית הספר רשאי לגבות רק עבור שירותים שסופקו בפועל.

הסכומים המרביים לתשפ"ו לפי כיתה

סך התשלומים המרבי (חובה + רשות, לא כולל תל"ן ורכישה מרצון) נע בין 253 ₪ בגן ל-1,372 ₪ בכיתה י"ב. בין לבין: א'-ב' 540 ₪, ג'-ד' 565 ₪, ה' 691 ₪, ו' 901 ₪, ז'-ח' 1,026 ₪, ט' 1,042 ₪ ו-י'-י"א 1,219 ₪. הסעיף הגדול הוא הטיולים — מ-60 ₪ בגן ועד 616 ₪ (3 ימים) בי"ב, ובבתי ספר מדרום לקו שדה בוקר–הערבה מותרת תוספת של עד 290 ₪ ליום טיול נוסף. סל התרבות נע בין 67 ₪ בגן ל-164 ₪ בתיכון, והשאלת ספרי לימוד — 280 ₪ בא'-ט' ו-320 ₪ בי'-י"ב — כבר מאושרת רשמית גם לתשפ"ז, עם גבייה מותרת מ-1.1.2026.

שני כללים חשובים: מסיבות כיתתיות — 0 ₪, אסור לגבות עבורן כלל (משרד החינוך מתקצב במקום זאת 8 ₪ לתלמיד). ומסיבת סיום מותרת רק בכיתות מסיימות שלב: גן 54 ₪, ו' 75 ₪, ח' ביסודי שמונה-שנתי 125 ₪, ט' בחטיבת ביניים עצמאית 125 ₪ ו-י"ב 200 ₪. בכל כיתה אחרת — גבייה למסיבת סיום היא חריגה.

תל"ן ורכישה מרצון — רק בהסכמה אישית בכתב

תל"ן (תוכנית לימודים נוספת) מותנית בהסכמה אישית בכתב של כל הורה — הסכמת ועד ההורים אינה מספיקה — וחייבת להתקיים בסוף יום הלימודים; אם לא בוצעו כל השעות מגיע החזר. התקרות: 597 ₪ בגן, 885 ₪ ביסודי, 1,060 ₪ בחטיבת ביניים ו-1,150 ₪ בחטיבה עליונה (בבתי ספר תורניים וייחודיים שאושרו — סכומים גבוהים יותר). רכישת שירותים מרצון (תלבושת, לוקר, ספר מחזור, סדנאות) מוגבלת ל-125 ₪ בגן, 250 ₪ ביסודי ו-450 ₪ בחטיבות, בעיקרון של "קונה מרצון ומוכר מרצון". בהסכמה כתובה מותר גם לגבות עד 667 ₪ לשנה לרכישת אמצעי קצה טכנולוגי (עד 2,000 ₪ בשלוש שנים), ובתוכנית "בית ספר מנגן" עד 650 ₪ בכיתות ב'-ט'.

הזכויות שלכם מול בית הספר

  • אסור לגבות מעל התקרה — "אפילו אם רוב ההורים מוכנים לשלם סכום גבוה יותר" (הוראת שעה 0302). לכן במחשבון כל שקל מעל הטבלה מסומן כחריגה.
  • אסור להתנות רישום לבית הספר בתשלום כלשהו, ואסור להתנות שירות אחד בתשלום עבור אחר. התשלומים ייעודיים ואי אפשר להעבירם מסעיף לסעיף.
  • פריסת תשלומים — בית הספר חייב לאפשר חלוקה לכמה תשלומים ותשלום בצ'קים דחויים או בהוראת קבע (סעיף 7.1).
  • אין ענישה של ילדים בגלל חוב של ההורים: אין להרחיק מהכיתה, אין למנוע גישה לבחינות, ואין לעכב תעודות — שליש, מחצית, סוף שנה, גמר או בגרות (סעיף 11.2).
  • מצוקה כלכלית — קיים תקציב מלגות (הוראת קבע 0406) וועדת מלגות בכל מוסד, והרשות המקומית רשאית לתת הנחות נוספות. אסור למנוע מילד השתתפות בפעילות בגלל קשיים כלכליים.
  • פטור מיוחד בתשפ"ו מתשלומי רשות לתלמידים שפונו מביתם בהחלטת ממשלה, לתלמידים ששבו מהשבי ולבני משפחה מדרגה ראשונה של חטופים.

גילו חריגה? כך מערערים

ראשית, בדקו שחוזר התשלומים אושר במערכת "אפיק" — כל גבייה טעונה אישור מראש של נציגות ההורים המוסדית ושל המחוז, והמערכת פתוחה לעיון הציבור. אם יש חריגה, פנו בכתב להנהלת בית הספר ולנציגות ההורים, ואם הבעיה לא נפתרת — לרפרנט תשלומי ההורים במחוז של משרד החינוך. שמרו את החוזר ואת תוצאת המחשבון כאסמכתא.

להשלמת התמונה המשפחתית: מחשבון קצבת ילדים, מחשבון עלות גידול ילד ומחשבון נקודות זיכוי להורים.

⚠️ המידע כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. הסכומים לפי הודעת מנכ"ל 0358 לתשפ"ו; הודעת תשפ"ז טרם פורסמה וייתכנו שינויים עם פרסומה. המחשבון אינו כולל תעריפי תל"ן לשעה ואת התקרות המוגדלות לבתי ספר תורניים/ייחודיים — בדקו מול ההודעה המלאה ומול מערכת "אפיק".

שאלות נפוצות על תשלומי הורים

אילו תשלומים בית הספר חייב לגבות ואילו הם רשות בלבד?

התשלום היחיד שהוא חובה הוא ביטוח תאונות אישיות (69 ₪ בתשפ"ו), מכוח חוק לימוד חובה. כל שאר הסעיפים — סל תרבות, טיולים, מסיבות סיום, השאלת ספרי לימוד, של"ח, תל"ן ורכישת שירותים מרצון — הם תשלומי רשות, וההורה רשאי לבחור לא לשלם עבור כל אחד מהם בנפרד.

מה הסכום המקסימלי שבית ספר רשאי לגבות בשנה?

לפי טבלת תשפ"ו: מ-253 ₪ בגן ועד 1,372 ₪ בכיתה י"ב (חובה + כל תשלומי הרשות, לא כולל תל"ן ורכישה מרצון שדורשות הסכמה אישית בכתב). לדוגמה: א'-ב' 540 ₪, ז'-ח' 1,026 ₪, י'-י"א 1,219 ₪. אסור לגבות מעל הסכומים האלה גם אם רוב ההורים מסכימים.

בית הספר גובה יותר מהמותר — מה עושים?

קודם בודקים שהגבייה אושרה במערכת 'אפיק' (חוזר התשלומים המוסדי חייב אישור של נציגות ההורים ושל המחוז). אם יש חריגה, פונים בכתב להנהלה ולנציגות ההורים, ובהמשך לרפרנט תשלומי ההורים במחוז של משרד החינוך. מנהלים שחורגים מההוראות עלולים להיקרא לבית דין משמעתי.

האם מותר לבית הספר למנוע מילד להשתתף בטיול או לעכב תעודה בגלל אי-תשלום?

אסור לנקוט אמצעי ענישה נגד תלמיד בשל חוב של הוריו: אין להוציא מהכיתה או להרחיק מלימודים, אין למנוע גישה לבחינות, ואין לעכב תעודת שליש, מחצית, סוף שנה, גמר או בגרות. כמו כן אסור למנוע השתתפות בפעילויות מילד שהוריו מתקשים כלכלית — לשם כך קיימות מלגות והנחות.

מה זה תל"ן ומה מותר לגבות עבורה?

תל"ן היא תוכנית לימודים נוספת שמאריכה את יום הלימודים. היא מותנית בהסכמה אישית בכתב של כל הורה (הסכמת ועד ההורים אינה מספיקה) וחייבת להתקיים בסוף היום. תקרות הגבייה השנתיות: 597 ₪ בגן, 885 ₪ ביסודי, 1,060 ₪ בחטיבת ביניים ו-1,150 ₪ בחטיבה עליונה (סכומים גבוהים יותר מותרים רק בבתי ספר תורניים/ייחודיים שאושרו). אם לא בוצעו כל השעות — מגיע החזר.

קשה לנו לעמוד בתשלומים — אילו זכויות יש לנו?

בית הספר חייב לאפשר פריסה לכמה תשלומים ותשלום בצ'קים דחויים או בהוראת קבע. בנוסף, משרד החינוך מפעיל תקציב מלגות (חוזר 0406) וועדת מלגות בכל מוסד קובעת זכאות — פונים להנהלת בית הספר. גם הרשות המקומית רשאית לתת הנחות נוספות, ואסור למנוע מילד שירותים או השתתפות בפעילויות בגלל קשיים כלכליים.